目前，凉山州共有学校所（不含小学教学点个），各类学校食堂（含托幼机构）1528家（幼儿园食堂396家），其中持证经营的学校食堂持证1013家，持证率66%；无证515家，无证率34%。无证经营的学校食堂，主要原因包括：因硬件设施达不到要求的181家；因水质达不到要求的165家；因新办学校未及时申请、许可证已过期未及时申办、已申请但正在改造和整改中的共169家。

针对上述现状，为全面贯彻落实《四川省学校食堂食品安全管理办法》、国务院食安办《关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见》，凉山州食药监系统把整治部分学校食堂无证经营、加强学校食堂食品安全工作列为年度监管重点，将积极采取以下措施：

一、层层签订责任书，明确落实责任。目前，州人民政府与县（市）政府、州食药监局与县（市）食药工质局均已签订了《年度食品安全工作责任书》，明确规定：“加强对学校食堂及旅游景区食品安全监管力度，辖区内学校食堂和旅游景区餐饮服务单位办证率达到。”下一步，还将责成属地食药监局与辖区学校逐一签订《食品安全责任书》，明确落实责任。

二、加强对全州学校食堂，特别是无证学校食堂的食品安全监管。一是加强对学校食堂（重点是无证学校食堂）的日常监管，严格按照《四川省学校食堂食品安全操作指南》相关规程及要求，加强食品安全关键点控制，强化对学校食堂的原料采购储存加工、厨具餐具、食品留样、食品添加剂、从业人员管理、食堂卫生、备餐间等各个环节的监督管理；二是大力开展专项整治，重点抓好春秋季开学和重点时期食堂食品安全专项整治；三是加大对学校食堂的食品监督抽检力度，全责推行学校食堂大宗食材集中采购，对学校食品安全抽样检测关口前移；四是推进监管方式创新，在“明厨亮灶”建设基础上，对城区学校实施电子监管；五是严厉查处学校（含托幼机构）食堂食品安全违法行为。

三、全面排查无证学校食堂不能办证原因。近期，我州将对学校食堂及校园周边开展拉网式食品安全大检查，同时将无证学校食堂列为检查重点。凡不符合《四川省食品经营许可管理办法》规定的许可条件，存在布局流程不合理、加工制作和消毒等设施设备不完善、食品安全管理制度不健全、从业人员未取得健康证、贮存条件不符合要求等问题的，将由食药监部门出具书面《整改通知书》，注明其不能办证的原因。

四、督促无证学校食堂进行严格整改。针对无证学校食堂不能办证的具体原因，下一步将着力加大对我州无证学校食堂的整改进度。要指导和督促学校进行硬件改造，增加必要的设施设备，按照《四川省食品经营许可管理办法》规定的许可条件和《整改通知书》意见进行严格整改。

五、规范学校食堂经营许可。8月前，我州将对被出具《整改通知书》的学校食堂进行复核。如经过整改后，按照《四川省食品经营许可管理办法》规定的许可条件和程序审核通过的学校食堂，将依法核发《食品经营许可证》；对仍然达不到经营条件要求的，将责令该学校食堂不准继续经营，立即停止供餐。

我州将力争于2017年9月，达到全州学校食堂持证率100%。从2017年9月1日起，凡是未取得《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》的学校（含托幼机构）食堂一律不准经营，停止供餐。